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魏英杰：公务员辞职无须过度解读

//www.auribault.com 2015-05-11 来源：钱江晚报

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　　澎湃新闻据杭州市纪委官网“杭州廉政网”发布的一篇文章统计，去年杭州市公务员的辞职人数为103人，“三年增加两倍”。

　　这种说法似乎想表明，公务员辞职人数已呈倍数增长。实际上，无论是从总数还是比例来讲，这个结论都站不住脚。不用说，一年辞职103人，相对于杭州公务员总人数算不上什么，所占比例相当小。因此，辞职人数的增加，既不能表明当地公务员不断流失，更不能说公务员辞职已成为趋势。

　　但我关心的还不仅是这个问题。有些人似乎认为，公务员队伍应该是越稳定越好。其实不然。

　　在人力资源学上，人力资源流动率是考察一个企业运作是否正常的重要指标。这项指标包括了人力资源离职率、新进率和净流动率等。如果一家企业人才流动率过低，肯定不是什么好事。这不仅不利于公司内部竞争，而且容易造成人浮于事，不利于提高企业效率和创新发展。按照相关理论，一家企业保持5%~15%的人力资源流动率才是正常的，太少和太多都不正常。所谓“户枢不蠹，流水不腐”，指的就是这个意思。

　　对机关单位来讲，大致也是如此。如果公务员的流动性很差，甚至一个单位的人员只进不出，同样会出现机构臃肿、效能不高等问题。试想，如果机关人员只进不出，人员流动性太差，也会造成人才上升渠道堵塞以及论资排辈等问题。人多了，“三个和尚”反而“没水喝”是一回事，关键是优秀人才上不来，升迁要靠熬资历，这样机关作风、效能又怎么可能好到哪里去。

　　近些年来，公务员又成了人们所谓的“铁饭碗”。每年各地公务员考试，总是人山人海，挤破门槛。优秀人才不断被吸引到政府机关，这是好事。但如果多数毕业生都把考公务员当作第一选择，这也表明其他行业的吸引力不高，并不利于人才的合理流动。而当人们考上公务员，又多数选择“一个岗位干一辈子”，这肯定也不算正常现象。虽说在多数西方国家，公务员都是相对稳定的一种职业，但总归是有进有出，而不能是有进无出。

　　可以想见，不是所有考上公务员的人都喜欢这份职业，又都能够适应岗位工作，以至于把这份职业当作终身理想。不排除有些人就是抱着得过且过的心理在干这份工作。如果这些滥竽充数、浑水摸鱼的人，只要他自己不走，就可以一直在机关里呆下去，这说明机关单位的择优机制和淘汰机制尚不健全。

　　每个人都有自己的职业理想，也都应去追逐自己的职业理想，而不该为所谓的职业稳定而“委曲求全”。同样的，一家企业或机关单位也该不断地引进人才、选择人才、淘汰不合格人员，才能保持人才的合理流动。以目前国内公务员的辞职情况看，不仅没有多到异乎寻常的程度，反倒存在一定程度的“流动性不足”问题。如果今后公务员的辞职比例更高一些，也不必感到惊诧。

编辑：曹茂竹

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