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王德华：干部“能下”，根治吏治腐败的一剂良药

//www.auribault.com 2015-06-28 来源：新华网

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　　6月26日，中共中央政治局会议通过一项关于干部选任的重要规定，“推进干部能上能下，重点是解决能下问题”，决定对4类干部“坚决进行组织调整”，包括“政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部”。这明确了“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向。

　　干部能上能下，是我党一直以来所倡导的。在革命战争年代，干部既能上又能下司空见惯。但如今，干部似乎“只升不降”，除非违纪违法。十八大后的反腐“打虎”进程中，尽管有多名违纪的官员遭遇了“断崖式降级”，但干部“能上又能下”并没有成为常态。

　　“重点是解决能下问题”，有很强的针对性。一些地方干部队伍中，好人主义盛行，不敢负责、不愿负责的现象普遍。有的满足于做得过且过的太平官，有的身居其位不谋其政，遇到矛盾绕着走，遇到群众诉求躲着行，致使小事拖大，大事拖成大祸；有的工作拈轻怕重，岗位挑肥拣瘦，遇事明哲保身，出了问题上推下卸……这涣散党心，冷了人心。

　　为政之要，莫先于用人。实现党的十八大确定的各项目标任务，关健是建设一支宏大的高素质干部队伍。用什么样的人，就是倡导什么样的人，引导什么样的社会风气。打破现行的“能上不能下”的用人格局，对于逐步形成干部优胜劣汰的机制具有重大意义。

　　能上能下，关键在“下”，流水不腐户枢不蠹。能上能下，能进能出，有压力，才有动力。干部只有“能下”，才能使更优秀干部“能上”；只有建立一个干部“能下”机制，使在位的领导干部有“下”的危机感，才能更加努力工作。

　　把贪宫、昏官、庸官清除出去，把清官、贤官提拔起来，才能使政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的好干部脱颖而出，才能根治吏治腐败，使党的干部队伍永葆青春活力，建设有中国特色社会主义才有坚强保证。

　　推进干部能上能下，最根本的是健全完善制度机制。要坚持推进制度改革，通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排，保证能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。严禁搞形式主义，更不能搞“上有政策，下有对策”。

编辑：周文