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龙敏飞：点名道姓应成为“审计通报”的标配

龙敏飞

//www.auribault.com 2015-08-03 来源：光明网

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　　2015年5月下旬至6月中旬，国务院部署开展了对重大政策措施落实情况的第二次大督查，此外，审计署还对有关政策措施落实情况进行了跟踪审计。同时，督查和审计中也发现，一些地方有令不行、有禁不止，出现了虚报任务完成量、骗取资金不作为、乱作为等现象。比如个别地方以虚假文件或弄虚作假方式获取中央专项资金，甚至与企业串通骗取中央补助资金。（8月2日《京华时报》）

　　国务院部署的第二次大督查，仍然发现有不少问题，比如，个别地方与企业串通骗取中央补助资金；再比如，个别地方虚报保障性住房开工任务；个别地方行政审批事项变相指定中介组织……这些，都是事关民生，也关乎民众办事是否便利与快捷，自然值得关注。政府部门主动发现问题，并有改进的意向，这值得肯定。毕竟，有作为的迹象总比没有作为好，自己主动发现问题总比舆论倒逼要好。

　　不过，这次督查的通报，却仍然有一个很多年的顽疾，那就是为当事人“隐姓埋名”。出现在通报上，基本上都冠以“个别地方”的模糊说法，那么到底是哪个地方？看客肯定是一无所知的。唯一知道的，是有人钱权勾结了，有人虚报保障房任务了，还有人消极应对简政放权了，这些理论上都是大事，也应该给予惩戒的，可遗憾的是，化作“个别地方”之后，其震慑力怕是几乎等同于零。

　　仔细来审视此次通报的问题，基本上就可以知道，有些事情是违规，比如虚报保障房完成任务，再比如消极应对简政放权；但有些则是违法了，比如钱权勾结骗取中央补助资金……违法违纪的事情，从来都不是小事。按理来说，对于这样的事情，该点名批评的点名批评，该移送司法机关的移送司法机关，可为何如今只是“匿名通报”呢？这背后，到底是在维护谁？又到底在顾虑什么？这一系列的问题，都需要深挖细掘，以查清楚真相。

　　仍然记得中纪委，近年来在曝光违反中央八项规定精神的通报上，一直都是不遗余力的。而中纪委通报最大的亮点，便是无论是省级干部还是科级干部，只要违法了八项规定的相关精神，那么对不起，要被通报了。匿名？想得美，都是实名的。其中中纪委点名曝光黑龙江副省级干部付晓光、交通运输部综合规划司司长孙国庆等人的举动，更是赢得了社会各界的一致好评。而事实上，匿名通报不过是隔靴搔痒，并没有什么用；实名通报才是真正的通报。

　　就此来说，点名道姓应成为“审计通报”的标配。用“个别”、“部分”、“一些人”等方式来进行通报，缺乏必要的震慑力；而“点名道姓”则能让相关人员知耻而后勇，也能让公众发挥必要的监督权。简而言之，希望官方的通报，能实名尽量实名，如此才能形成警示价值，也才能督促相关方面进行改正。

编辑：曹茂竹