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蒋　萌：广东高速数亿元“小金库”抽谁耳光？

//www.auribault.com 2015-08-04 来源：东方网

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　　广东省审计厅报告显示，广东高速被追出超过12亿元漏洞，多家建设单位多计成本9.06亿元，违规设立“小金库”多个。而在今年6月份，广东高速公路还曾出现过30多亿元的“糊涂账”——先是公布收费公路运营支出为106亿元，后又更正为72.9亿元。

　　天下没有免费的午餐。所以，“贷款修路，收费还贷”成为收费路理所当然的要钱理由。但广东高速路的审计表明，“取之于公路，用之于小金库”并非传说，这种赤裸裸地中饱私囊抽了“收费还贷”一记响亮的耳光。

　　从理性的角度，我们不能否认确有相当部分的公路收费用于还贷，但这无法成为另一部分收费被蚕食的遮羞布。支付了巨额过路费的公众有理由追问，2014年我国收费公路收支缺口高达1571.1亿元，这之中有多少资金存在“跑冒滴漏”？更令公众纳闷的是，2013年这一亏空数字还只是负661亿元，怎么过了一年就“增亏”910亿元？这些钱是怎么亏出去的？有媒体统计去年前三季度19家高速公路上市公司的财务报告，它们的盈利水平甚至比银行、房地产等“赚钱大鳄”还高。相对于“巨亏说”，岂不怪哉？

　　公众要看明细账，高速路亏损统计却很笼统——不仅没有明细，还将亏损“赖”到减免车辆通行费上。事实是，军车、救护车等免费车终归是少数，重大节假日免费一年一共没几天，“蝇头让利”反而成了“巨亏元凶”，谁信？

　　在此情况下，《收费公路管理条例》修订稿拟对高速公路实行长期收费，自然在社会上引来诸多质疑。

　　公众是讲理的，收费不是不可以，但必须厘清以下几点。一是收费路的账目当公开透明，亏与赚必须禁得住审计与公众的考量，公众拒绝稀里糊涂交钱。二是附着在收费路上的“小金库”等毒瘤必须被割掉，此类“吸血鬼”令高速路长期收费丧失正当性。三是交通建设领域的腐败并非今日才出现，“交通局长”成腐败落马重灾区，说明一些权力仍然具有脱缰性，依法限权、机制管权必须落到实处。四是无论是个人贪腐，还是“小金库”式群腐，都需依法严惩，不能法不责众。

编辑：丁斌斌