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文依雯：官员“休假去哪儿”该不该管？

//www.auribault.com 2015-08-17 来源：红网

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　　当前正值暑期，各机关事业单位也在陆续安排带薪年休假。北京青年报记者昨天从北京市纪委获悉，怀柔区纪委下发通知严禁休假中的8种不廉洁行为。其中，除不得公车私用、公务旅游以外，离京和出国都需提前审批，并如实报告外出时间、地点、出行方式等。此外，年假中还严禁出入私人会所，严禁接受可能影响公正执行公务的旅游、娱乐、宴请等活动安排。（8月16日新华网）

　　这年头，官员们的一言一行真可谓受到愈加全方位的关注。一方面是自媒体时代下的公众有了更强的监督意识，可以不时拍点视频挂在网上。另一方面则是有关部门的政策跟进。前不久，广东印发了《关于加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理的意见》，如今，北京怀柔也不甘寂寞，关注起了“休假去哪儿”的问题。

　　官员们“不上班时做什么”，之所以如此博得监管眼球，不外乎还是因为这个时间段私密性较强，监管不易发力，成了滋生违规违纪行为的“黄金时间”。但这恐怕更多出现在思想早已腐败的个别人身边。对正常履职官员来说，工作时间需要绷紧神经正襟危坐，好不容易休一次带薪年假，丰富下业务生活，还得备受条条框框约束，还让不让人好好度假？

　　此时此刻，细看有关部门的监管内容，很容易发现大多都是一些耳熟能详之词。就拿公车私用来说，各级政府部门想必早已有一大堆禁令了，此时此刻再单独强调下休假期间不得公车私用，又是何用意？是之前的禁令过期了？还是曾经允许休假期间可以公车私用？如果答案都是否定的话，今日又何必再浪费笔墨呢？

　　在众多规定中，除了重复强调的老话，还有一些颇让人费解的新规。比如离京需提前审批，并如实报告外出时间、地点、出行方式等。笔者就纳闷儿了，如此“精细化”的监管用意是啥？在计划赶不上变化的出游语境下，难不成官员们没遵照事先报备的时间地点出行，还要被责罚？如此规定恐怕难避花瓶之嫌。

　　有关部门想管好干部的心情可以理解，但真正要预防不廉洁行为发生，更多的还得靠对权力的约束监督。权力运行规范透明，利益输送不成，官员们就是出入私人会所又怎么了？相反，权力不受约束限制，思想腐朽败坏之下，即使今日不让其进入私人会所，明日还可以出入新的楼堂搞利益交换，违规违纪行为本质不会变，所谓监管也就成了竹篮打水。

　　因此，与其关注官员们“休假去哪儿”，倒不如多多反思下权力运行中还有哪些监管漏洞吧。

编辑：曹茂竹