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关育兵：不打招呼检查应成工作常态

//www.auribault.com 2015-08-21 来源：荆楚网

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　　8月19日，国家旅游局在京召开全国旅游安全电视电话会议，会议要求，要针对重点景区等游客密集场所认真组织一次旅游安全大检查，采取不打招呼、不用陪同和接待、直奔现场明查暗访等方式，检查发现的问题和隐患并切实整改。

　　针对近期一些地方接二连三发生的重大安全生产事故，国家旅游局祭出了“新招”：采取不打招呼、不用陪同和接待、直奔现场明查暗访等方式进行安全检查。说是新招，其实并不新，因为这样的检查方式已被越来越多的领导和部门所采用。近年来，纪委在各部门的明查暗访，就是运用的这样的方式，各地工作作风的改变，很大程度上来说，都利益于这一检查方式。

　　不打招呼的检查，好处多多。一是可以减少被检查单位的接待压力。从现实来看，面对上级的检查，各被检查单位除了努力做好本职工作之外，竭尽心思搞好接待和陪同，也是工作的重要部分。二是可以发现被检查单位的真实状态。虽然，这样的状态，可能与理想的状态、粉饰的状态是有差异的，但他的真实性，不仅能够让检查者发现问题，也能从更高的层次思谋改进工作的方法。三是检查虽是阶段性的，但他所指向的，应是被检查单位的日常工作。发现日常工作的不足与问题，理应是检查的旨意所在。

　　既如此，为何不打招呼的检查难以成为工作常态呢？可以说，是检查者和被检查者的“合谋”害死了这样的检查方式。许多检查者，并未认识到检查工作的重要性，而是把其当成了一种沟通人际关系、公费旅游的美差。既如此，下级单位的接待和陪同如何，才是他们在意的问题；不愿意发现问题，至少是不愿意发现更多的问题，也是他们工作的出发点。对于被检查者，粉饰太平，获得肯定更是必然。如此一拍即合，检查就不可避免地流于了形式。安全检查之后，安全问题频发；各种检查之后，问题依旧存在，就是最好的明证。

　　由此看来，要让不打招呼检查成为工作常态，首要的是解决检查者有权无责的状态。只有权利，没有责任，不仅容易让检查者敷衍了事，也容易产生权力寻租，更不符合现代社会的治理理念。所以，给检查者套上责任的笼子，自然非常必要。笔者以为，对于检查以后发生的事故，首先是追究检查者的责任，其次才是追究被检查者的责任。只有这样的追究利剑高悬，检查才会有实在的意义，不打招呼检查也才可能真正成为工作常态。

编辑：丁斌斌