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毕诗成：干部吸毒当受党纪政纪和国法的双重处罚

//www.auribault.com 2015-08-26 来源：中国青年报

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　　最近，有消息称继湖南省临湘市“吸毒市长”龚卫国被立案调查后，该市检察院检察长刘群林也因吸毒而被免职，并被调到了岳阳市检察院政治部。临湘市委宣传部新闻中心乔姓主任8月24日向澎湃新闻证实了此消息，但刘群林本人对记者称，“没这回事，我调回市里的政治部工作了，不存在双开，我不可能跟龚卫国一起吸毒。”紧接着，人民网8月25日报道称，据 “岳阳政务微博”消息，临湘市人民检察院原检察长刘群林因群众反映涉嫌吸毒，已免职调回岳阳市检察院，正接受组织调查。

　　上述信息略显混乱，刘群林到底是“调岗”被媒体曝光后被调查，还是免职后被调查过程中被误读为“调岗”，其解释权恐怕只能在当地官方手里。作为一名普通公民，我好奇的是：官员吸毒，到底属于何罪？如果没有媒体跟进报道，是否可以“免职、调岗”就算承担了责任呢？

　　在去年轰轰烈烈的娱乐圈扫毒运动中，宁财神、房祖名、高虎、柯震东等一大批明星被抓，甭管名气多大，法律面前人人平等，他们个个灰头土脸，被拘留的拘留，被劳教的劳教，被判刑的判刑，给娱乐圈敲了警钟，也给了全社会很大的震撼。与此同时，有媒体发现，这两年涉毒的不仅有明星，还冒出不少官员，对他们要怎样惩罚呢？是否也都会跟明星一样，承受关押、拘留的“待遇”？

　　在这方面，似乎还缺少有效例证。比如，据人民网转引云南省纪委网站的消息，2014年年底云南德宏傣族景颇族自治州对41名官员吸毒予以处分，惩处是“9名国家公职人员被开除党籍、开除公职，2名退休人员被开除党籍、降低待遇，30名农村党员被开除党籍”。看似个个都受了惩罚，但都是党纪政纪的处罚，是否有被“拘留”等国法惩处的经历，找不到相关信息。

　　没错，依据相关党纪政纪，对于党员干部吸毒行为的处理是有明确规定的，根据党的《纪律处分条例》，“违反有关规定吸食、注射毒品……给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分”。但另一方面，在国家法律层面，吸毒也是一种违法行为，要依法受到应有惩处，依据《治安管理处罚法》，“吸食、注射毒品的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款”；《禁毒法》则规定，“对于吸毒成瘾严重人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。”

　　那么，问题来了，党员干部吸毒了，是应该受党纪政纪和国法的双重处罚，还是只用接受前者的惩处即可？这本来不应该成为一个问题，可梳理这几年关于吸毒官员的报道，好像又真的很难准确回答这个问题：有的官员被判刑处罚了，但好像主要罪名是贪腐，“吸毒”只是附带品；也有很多官员只是说到“被开除党籍并撤职”，好像就已经是最终处理了。在这些信息中，不排除说因为每个人涉嫌吸毒的严重程度不同，因此结局有所差别；也不排除有些后续跟进了国法的惩处，只是没有披露。但这种模糊化的信息，很容易给公众一个“误读”：同样是吸毒，当官的犯了法只用丢官，老百姓犯了法就得入狱。我们当然不愿意看到这样的误读。官员党员的身份绝不能成为违法乱纪的保护伞，党纪政纪也绝不能代替国家法律，对官员党员的要求只能更高更严，只有这样才能真正树立党和政府在人民心中的光辉形象。

　　法律面前，明星不能例外，官员也不能例外。对腐败分子的惩处已经上了轨道，国法与党纪并行不悖，就连周永康、薄熙来这样的昔日高官都要面对国法的审判。那么，我相信，官员吸毒该如何惩处，也不该成为让国人“雾里看花”的难题。

编辑：丁斌斌