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朱　军：市长可去留，理想当坚守

//www.auribault.com 2015-09-09 来源：解放日报

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　　继今年6月菏泽市副市长张毓华辞职后，时年50岁的济宁市市长梅永红日前也辞去公职。有人惊呼公务员离职潮即将来临；有人则肯定这是社会正常流动的需要，正所谓世界那么大，去留本寻常。

　　担心公务员出现离职潮，并非全无道理。一方面是个别重要岗位主要领导主动离职，留在岗位上的公务员也有像梅永红的抱怨——收入低、压力大；另一方面，2015年度公务员考试报名人数创5年来最低，似乎也说明公务员的吸引力在下降。但是事实上，不少数据也显示，相比其他职业，公务员的离职率近年一直偏低。就当下政治经济环境而言，也很难出现1993年那种风行一时的“下海潮”。市场经济经过二三十年发展，已经日趋完善，目前社会不存在那么大的转轨的趋势性机遇。因此，正如人社部前不久的表态：公务员离职潮不存在，公务员作为我国人才队伍的重要组成部分，一定数量的人员流动应该说符合人才成长的规律，是正常现象。

　　舆论的焦点主要集中在辞职市长的抱怨，即“每天工作超10小时，工资7000元”。这位市长的抱怨可能也是实情，譬如网络曾经总结公务员辞职三大类型：身心俱疲型、压力山大型和急流勇退型，除个别公务员急流勇退之外，大部分公务员辞职都属于“身心俱疲”和“压力山大”。背后的苦衷无外乎“薪酬水平偏低”、“晋升空间狭窄”以及“压力大、幸福感低”。不过话说回来，公务员职业吸引力位于第一和第二的分别为“稳定”和“有保障”，薪资待遇和工作条件一直就不是最大影响因子，“工资少压力大”之说其实难以自圆其说。

　　当然，更深层次的原因可能在于，“八项规定”、反腐肃纪、养老金并轨……越来越细致的规定正在打消个别公务员不合理的预期。一些公务员正常流动离职其实正彰显了改革的成效。大家都争着当公务员，并不是一件好事。群众以往对一些公务员人浮于事、形式主义、贪污腐化等问题颇多怨言，改革必定会导致一部分人受到冲击。梅永红曾经也说，“你对这个收入不满意，可以去做别的选择。绝不能把工资偏低作为腐败行为的借口”。我想，梅永红的选择也体现了一个公务员应有的底线。

　　可以想见，随着改革力度继续加大，公务员正常流动会形成新常态，改革成效会更加显著。观察改革成败可观察两方面的效应：一是当官越来越“难”，动机不纯、想升官发财的以及庸庸碌碌的公务员，自然会被淘汰。另一方面，做公务员会越来越“简单”，因为没有了那么多潜规则。考虑到政策都有滞后效应，一般不会在短期内形成大规模的社会反馈，仍需要长期的观察。目前改革在提速，李克强总理多次指出政府在审批、把关环节，掌握了过多权力和资源，这些都应该还给社会、还给企业、还给基层，由政府配套的职能要越来越少。长期来看，这就需要一些部分公务员适应环境，主动放低身段甚至放权放手乃至分流。

　　觉得收入不能体现个人价值，有些抱怨甚至主动“跳槽”，都是人之常情，无需多加苛责。笔者特别欣赏梅永红曾经对媒体说的一句话，“公务员实际上已经变为一个职业化的岗位了，而不是把公务员就理解为‘官’了。如果有更好的职业追求，可以更加充分地实现个人抱负和理想，就可以另谋他职”。这种“普通人心态”其实是群众路线的朴素表达。公务员只是一种职业选择，一种人生选择，无论“去”和“留”，无论做公务员还是经商做教师，都是为群众服务，在任何岗位上把群众的冷暖和甘苦放在心坎上，都是最崇高的抱负和理想。

　　本质上说，对公务员离职现象的关注，反映了人们对改革和反腐成果的期待，对公务员收入更加透明、人才合理流动的期待。对打造一个高效廉洁的政府来说，人才和体制正是关键所在，高效廉洁地为群众服务应是每个公务员的政治抱负。改革的目标也在于：职业可去留，理想当坚守。

编辑：丁斌斌

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