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井桥夕：乐见审计突围“三峡大坝”

//www.auribault.com 2015-09-11 来源：京华时报

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　　审计，触碰他人利益，总会有阻力。如何形成合力、形成长久的战斗力，是一道现实考题。如何动员全社会的力量，适时、适度介入其中，将是审计收获更多点赞的关键。

　　三峡工程，举世关注。10日，审计署发布了《长江三峡水利枢纽工程地下电站竣工财务决算草案审计结果》公告。据报道，财务决算草案、工程建设管理、资产管理等三大方面，问题重重，单单未依法招标的项目合同金额，就高达154271.72万元，令人咋舌不已。此外投资方面也多计了3.38亿元，也是金额巨大。

　　千里之堤，毁于蚁穴。工程建筑的些许瑕疵，都会诱发质量危机；同样，经济上的些许跑冒滴漏，也会酿成不可挽回的恶果。财务不规范，甚至人为的贪腐，不仅会造成纳税人的直接损失，更会严重影响建筑工程的品质。之前，不少地方的层层贪腐、层层回扣、层层削减成本，造就了不少豆腐渣工程。这个意义上，审计是在突围“三峡大坝”，是在确保工程安全，须臾不可或缺。

　　一是突围国企腐败。国企，国之重器，本应公器公用。但是，在一些企业的现实运作中，由于监管的缺位、激励的缺失，国有资产竟沦为了唐僧肉，任人宰割，出现类似“管理层收购”的悲剧。正因此，加强监管、守护住全民共有的钱袋子，确保国有资产保值增值，不成某些人的提款机，审计应成为一道重要关卡。事实上，很多窝案正是通过事后审计浮出水面、真相大白。

　　二是突围投资腐败。但凡项目投资，总是有着千丝万缕的利益纠葛，或是项目的审批存在猫腻，或是项目的落地存在阻碍，或是项目的投标、竞标有百般牵扯。应当看到，无论哪种形式的投资腐败，结果都是增加了投资的成本、拉低了投资的效率，最终很可能层层加码，让固定资产投资演化成为劣质水泥、假冒钢筋的混成品。审计，不仅审钱，更是在审工程项目的质量高下。

　　稳增长，国企是主力军，投资要发挥关键作用，这种当下性的考量中，审计将被赋予更多的期待。一些地方的经济下行压力较大，如何走出低谷，迎来转方式、调结构的新生，国有企业、固定资产投资被寄予厚望。越是如此，我们越要保持清醒，不能一窝蜂上项目，不管项目的真与伪、实与虚，而要充分依靠审计的监察职能，确保国企清白、投资干净，真金白银惠及民生。

　　审计，触碰他人利益，总会有阻力。如何形成合力、形成长久的战斗力，是一道现实考题。我们总讲依法治国，落实到审计层面，法治也是重要一环，对此仍要一如既往强调法治的常态化。当前的审计总有一种隔层纱布的感觉，要么事后太久，要么专业性太强，如何动员全社会的力量，适时、适度介入其中，将是审计收获更多点赞的关键。

　　本报特约评论员井桥夕

编辑：丁斌斌