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舒　锐：狱务严格公开服刑人员还能遥控贩毒吗

//www.auribault.com 2015-09-17 来源：京华时报

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　　湖南省赤山监狱的服刑人员顾某再次让我们见识了监狱里的乱象。他以监区领导的办公室为“指挥部”，用手机“遥控”贩毒网的上家和下家，销售甲基苯胺片剂(俗称“麻果”)超过5000克，直到其他省份的缉毒民警将顾某在狱外的同伙抓获，这起案件才被曝光。日前，赤山监狱三监区监区长任某等9人，因玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊减刑、受贿、贪污等罪名分别获刑。

　　我们常说，司法是公平正义的最后一道防线。以司法程序对罪犯定罪量刑后，还需要通过监狱执行让法律从纸面走进现实。一道高墙，隔开了两个“世界”。在人们的普遍印象中，高墙外的世界熟悉而自由，而高墙内的陌生世界本该有严格的约束。高墙内的所有人，无论是服刑人员还是监管人员，都有各自必须遵守的规矩。

　　如果监管人员与服刑人员沆瀣一气，如果服刑人员没有受到任何限制，甚至在禁闭的世界里反而更加逍遥自在，那么，法治社会的运行机理将因此而溃散，公平正义更会沦为空谈。在这起吊诡的毒品犯罪中，虽然法院最终认定监狱管理人员并不构成共犯，但正是由于他们的层层失守，让服刑人员身在监狱却如入法外之境，狱规和法律在这些人眼里形同虚设。

　　监狱失范并非孤例，近年来，监狱乱象屡见报端，有的监狱八成囚犯有手机，有的监狱狱警收费让犯人嫖娼，有的监狱K粉枪弹可以随意进牢房，有的监狱在押犯人利用微信诈骗多名女性，甚至连服刑人员在狱中从事贩毒行当，也并不是第一次发生。

　　如果对见诸报端的监狱乱象进行梳理，我们不难发现三个特点。一是监狱丑闻不曝光则已，一经曝光便是重大刑事案件。二是事件往往起因于狱警和服刑人员相互勾结，甚至打成一片。三是几乎每起事件都能牵出窝案，甚至有的监狱大部分监管人员都被牵连其中。

　　监狱乱象显然不只是曝光的这些重大“事故”，每起重大“事故”背后都有着更多次的渎职与滥权。这三个特点无不表明，监狱封闭的环境让各方监督力量难以渗入。阳光照射不到的地方就容易滋生腐败，阴暗更是会让腐败肆意发酵，直到摊上“大事”捂不下去为止。如此循环的不仅是监狱丑闻，更是人们对公平正义的一次次失望。

　　狱务公开，让阳光照进监狱是治理监狱乱象的根本之道。事实上，监狱管理部门也认识到了这一点。今年4月，司法部印发《关于进一步深化狱务公开的意见》，要求各监狱公开监狱执法、管理过程中的条件和程序，以及监狱罪犯减刑、假释等社会关注度较高的、监狱执法领域的重点、热点内容。而只有相关意见及早落实，监狱里的世界才不会是“雾里看花”，高墙内的腐败也才会无处遁形。 □舒锐

编辑：丁斌斌