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刘大山：黑臭河治理，要重行动求实效

//www.auribault.com 2015-10-23 来源：南京日报

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　　日前，根据省环保厅要求，我市排出12条黑臭河道列入今年的整治计划，从现在起到明年3月前的半年时间内，这12条河道要明显改观、消除黑臭。

　　黑臭河道为什么难治理？环保、城管、住建等部门给出了很多理由，列举了很多困难，没有源头活水、自净功能不足、排污口多养护少、多头管理互相推诿等等。客观看待，这些困难的确无法回避，然而对普通市民而言，他们已经被逼成为食品安全专家、装修专家、教育专家……还需要再成为治污专家吗？老百姓只是想知道，这河水什么时候能清，会不会一直清下去。

　　事实上，论起治理黑臭河的经验与能力，南京人首屈一指。2008年，南京获得年度联合国人居奖特别荣誉奖，就得益于对外秦淮河环境的有效整治。当年项目启动之时，市委、市政府表态称：“决心克服一切困难。”今天的秦淮河两岸杨柳依依，桨声灯影再现，人与自然和谐相处，历史文脉也得以传承展现。南京全体市民看在眼里，喜在心里。现在，这12条河道的治理，工程体量与难度显然不可同日而语。我们更没理由纠结于种种困难，而应拿出决心，用治理实效来回应市民的关切。

　　黑臭河的治理需要一个过程，不可能一蹴而就。但在其位谋其政，无论科学谋划、细心运作、攻坚克难，都是职能部门应有之义。于普通市民和社会舆论监督，却未必要陷入种种技术细节之中，而应从结果倒逼，以实效问责。既然每条黑臭河都有“河长”，他们的作用充分发挥了吗？治理不力时对他们的追责落实到位了吗？2013年，泰州黑臭河整治未达标的数量全省最多，当地约谈了通报中涉及的下辖市、区领导，由纪委负责督促。结果这一年泰州列入整治计划的23条黑臭河水质都得到改善，不少河流水质达到了三类水标准。可见如果有决心、肯行动，河水变清并非难事。

　　新环保法的实施及“水十条”的出台，加大了黑臭河治理力度。不过，解决黑臭问题只是水质治理的第一步，河水仍可能是劣Ⅴ类水。所以，黑臭河道的验收标准必须从严，既要有定量标准又要有感性判断，只有老百姓满意了，治理才算是真正成功。去年年底，湖北武当山特区环保局局长当着记者的面，从河里打起一桶水直接喝下。两年前，浙江兰溪15名环保局长下河游泳，勇敢回应网友质疑。这就是最眼见为实的效果，比任何数据都更有说服力。如果官员们都有这样的决心并脚踏实地行动起来，何愁黑臭河治理不好呢？

编辑：丁斌斌

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