房屋“安检”，是一件关系千家万户的大事，也是一件错综复杂的难事。房屋安检法规，除了细化之外，更重要的是有强制措施以保证落实

　　一个人到了一定的年龄，就必须经常进行体检，发现病症，及早治疗，才能保证健康，延续生命。同样，一座房屋，到了一定的年限，也要定期进行体检，要不然，就会直接危及居住者的生命和财产安全。

　　但对很多人来说，房屋什么时候检、谁来检、怎么检，体检发现问题之后怎么办，都感到非常陌生和为难。

　　最近，杭州新修订的地方法规《杭州市城市房屋使用安全管理条例》，已经由杭州市人大常委会正式公布，将于2016年3月1日起施行。

　　按照这个新《条例》的规定，房屋达到设计使用年限，仍需继续使用的，应当在达到设计使用年限当年，委托进行房屋结构安全鉴定，此后每5年至少进行1次房屋结构安全鉴定。

　　我们知道，按照有关规定，房屋土地的使用权，一般民用住宅建筑权属年限为70年，商用房屋建筑权属年限为40年。这是不是意味着，民用住宅的使用寿命，一般在70年左右，过了这个期限，就属于“超限”？而实际情况是，很多的民用住宅，只过了10年、20年，就出现危险，甚至酿成惨剧。

　　今年4月8日，浙江宁波奉化市一栋5层居民楼突然半边坍塌，7人被困废墟获救，其中1人经抢救无效死亡。而该楼建成仅有20年，就成为C级危房。

　　今年6月14日，贵州省遵义市红花岗区一栋9层老旧居民楼发生局部垮塌，共造成4人死亡，3人受伤。据称，这栋楼建成也只有30年。

　　这样的事故，经常在上演。而且所倒塌的房屋，大都没有达到使用年限。有的是老旧房屋，根本没有安全保障；有的是违法建筑，没有规划，没有监督，各行其是，私搭乱建。更多的是带病建筑，虽然一切手续齐全，但从开始施工的时候，就偷工减料，或设计不合理，留下了大量的安全隐患。

　　俗话说，人命关天，而任何一种建筑，都是“房命关人”。一间房子倒了，会毁坏一个家庭；一幢楼房倒了，会危及几十人、几百人的生命安全。等到房子倒了，人死了、伤了，再去追究责任，已经晚了。

　　由此看，像杭州这样，把房屋的“安检”纳入法律的轨道，有法可依，依法治患，当是抓到了点子上。孟子说：“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。”让老百姓安全，自己才能安全；让老百姓快乐，自己才能快乐。

　　房屋“安检”，是一件关系千家万户的大事，也是一件错综复杂的难事。

　　比如，不仅达到设计使用年限的房屋需要“安检”，那些没有达到使用年限的，也需要“安检”。上述所举几处倒塌的房屋，就都没有达到使用年限。老年人容易得病，青年人也可能得病。最好是所有的房屋，都定期进行“安检”。

　　杭州新出台的条例规定，需要“安检”的房屋，要委托有关机构进行结构安全鉴定。这里没说清楚，类似这种结构安全鉴定，收费还是不收费？如果收费，又由谁来承担？一家一户地收取，很麻烦，也难统一。所以这种鉴定费用，最好由当地政府部门来承担。

　　还有，如果鉴定结果需要维修或者翻建，又该怎么落实？一栋楼内，经常是东边的房顶漏水，西边却没有漏；或者西边的墙体裂缝了，东边却没有裂。那些漏的、裂的愿意修，而没有漏、没有裂的，却不愿意修。如果是翻建，那就更麻烦了。100个住户，会有100种意见。即便95％的住户都同意了，剩下5％的不同意，你也翻建不了。

　　所以，对于房屋安检之类的法规，除了细化之外，更重要的是要有强制措施以保证落实。比如涉及到的危房，都要从生命利益、整体利益和社会利益出发，经过法律判定之后，住户同意修要修，不同意修也要修，同意拆要拆，不同意拆也要拆。无论是谁，都不准在房屋安全上使性子。

　　房屋“体检”出问题，无论是修缮、拆除还是搬迁，都得有法可依，让法治思维和法治方式充分体现到每一项社会治理工作中，牢固树立安全发展观念，并且有责任人、执行机制让法律真正落地，才能让百姓拥有充实的安全感和幸福感。