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前不久,中共中央印发了《干部教育培训工作条例》,这是我们党首次以党内法规形式明确了干部教育培训的重要地位和作用。在国内面临经济转型、国际形势风云变幻的今天,强化干部教育培训,锻造一支对党忠诚、勇担责任、严守规矩、服务人民的高素质干部队伍,已是刻不容缓。值得注意的是,这份《条例》,学风建设贯穿始终。对领导干部在教育培训中学风不正、为学不端的行为,《条例》明确要求予以惩戒,这体现了中央狠抓学风,以学风促政风的坚定决心。
学风关乎文风和作风,学风正才能作风硬。重视学风建设,是我们党的优良传统。1942年,延安整风使党内达到了空前的团结。其中,对学风的彻底整顿,不仅使党的干部改进了文风,也转变了作风。毛泽东同志曾鲜明地指出,学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题,是我们对待马克思列宁主义的态度问题,是全党同志的工作态度问题。既然是这样,学风问题就是一个非常重要的问题,就是第一个重要的问题。
一位纪检干部曾讲过这样一个故事,在查阅一名违纪干部的履历表时,他发现该干部曾有多次参加党校学习和理论培训的经历,并且几乎每次考核都为“优秀”。为此,纪检干部一时困惑,“这位履历表堪称完美的领导,为何竟会违纪?”学风不正、教育培训走过场是症结所在。其实,在学习中“犯糊涂”的领导又何止这一位?不少领导干部在教育培训上认识不够、动力不足,平时不学习不读书,却热衷于迎来送往,对学习往往是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”;有的干部对教育培训敷衍了事,往往临时找人代替培训完成任务,经常选调学习的总是那么几位,成了单位的“学习委员”;还有的干部借学习之名,装装门面、摆摆样子;更有干部学习实践脱节,经常是学一套、说一套,干的却是另一套……如此学风,怎能坚定理想信念,提升工作能力,增益理论知识?
“干部必须严格遵守教育培训的规章制度,严格遵守学习培训和廉洁自律各项规定,完成规定的教育培训任务。”观察《条例》,可以看到新增了不少端正学风、从严治学的条款,并详细列出了学风不正行为的表现及相应惩处措施;同时,针对干部因故未按规定参加教育培训、教育培训考核不合格、弄虚作假获取培训经历学位等行为,作出了详细的处理规定。这些硬约束,无疑进一步凸显了中央从严从实、严抓学风的力度。
此外,《条例》还要求建立健全跟班管理制度,加强对干部学习培训的考核与监督,对干部学习态度和表现,理论掌握程度,党性修养和作风养成情况等都要进行考核,并提出要建立干部教育培训档案。新的规定不可谓不严不细,给那些学风不正、把教育培训当作“读几页书,养几天神,请几次客,见几个人”的领导干部敲响了警钟。
对一个政党来说,学风反映着党的理论自觉程度,反映着党的思想方法和工作方法,也反映着党的精神面貌。领导干部只有端正学风,才能克服“本领恐慌”问题,妥善应对“四大考验”,也才能进一步锤炼作风、服务百姓。
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