“权力越大，滥用起来就越危险。”转变政府职能，是当前形势下稳增长、控通胀、防风险，保持经济持续健康发展的迫切需要和重大举措，也是经济社会发展到这一阶段的客观要求。而简政放权则是转变政府职能的突破口，是释放改革红利、打造中国经济升级版的重要一招。3月16日，李克强总理在答记者问中强调，“要用减政府权力的‘痛’来换得企业、群众办事的‘爽’”，通过对行政审批事项的放权，激发市场应有的活力。

　　总结历史经验，简政放权，还政于民，是激发市场活力的重要手段。简政放权是中国在经济体制改革开始阶段，针对高度集中的计划经济体制下政企职责不分、政府直接经营管理企业的状况，为增强企业活力，扩大企业经营自主权而采取的改革措施。简政放权精简的是束缚着市场主体的“无形枷锁”和错装在政府身上的“有形之手”，放活的则是企业的活力、发展的动力和全社会的创造力。因此，简政放权也成为全面深化改革过程中政府在提高自身治理能力方面的重要途径。

　　近年来，虽然政府简政放权取得了良好的效果，但也存在一些问题。李克强总理在答记者问中强调，虽然本届政府减少审批事项达到1/3的目标已经提前实现，也得到了多数企业和群众的认可，但与此同时确实还存在许多问题。不仅审批事项仍比较多，而且保留的事项当中有很多标准不统一。“机权多门，是纷乱之原也”。行政审批手续过多，除了存在让群众“摸不着门”“找不到人”“往返跑”等痼疾，还存在流程设计不科学、责任不清、效率低下等问题。此外，行政审批透明度不高，自由裁量权过大问题也比较突出。这就打击了市场主体的积极性，束缚了产业的发展，也抑制了群众消费的需求。

　　“管得少，就是管得好”。转变政府职能，推进简政放权，各级政府部门要采取有力措施。要做到向企业放权，培育企业成为真正独立的市场主体；向民众放权，扩大群众的社会参与；向社会放权，提高社会自治能力。只有这样，才能活跃市场，激发企业、民众和社会的积极性，解决投资消费失衡、产能严重过剩等多方面的结构性矛盾，不断激发经济活力。如李克强总理所言，必须一以贯之，推进标准的统一，清理不合理文件，并采取有力的监管措施，营造公平的竞争环境。这样简政放权才能更有效，才能让生产力发展起来、群众得到好处。

　　与此同时，在简政放权过程中，还要注意分清政府与市场的界限，最大限度发挥市场机制和政府调控的双重作用。用活市场这只“看不见的手”，前提是必须管好和用好政府宏观调控这只“看得见的手”。政府宏观调控和市场机制都是调节经济的手段，应合理界定政府和市场的边界，有效发挥两者的功能。政府行为要做到既不能越位又不能失位，以建立有限、有效、有责的政府为目标；要激发市场活力，最大限度发挥市场配置资源的作用，促进形成提高市场运行效率和政府服务水平的良性互动机制。

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。转变政府职能，全面深化改革，还有很长的路要走。只要我们具备坚韧不拔的毅力，壮士断腕的决心，持之以恒的斗志，众志成城，攻坚克难，就一定能落实改革成效，实现预期目标，为实现十三五规划和全面建成小康社会提供坚强政治保障！