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坚守“一国”之本 善用“两制”之利
——澳门回归17年迎来历史上发展最快的时期
毛 铁
//www.auribault.com 2016-12-20 来源: 经济日报
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  澳门“一国两制”的成功实践首先在于“一国两制”和澳门特别行政区基本法得到贯彻落实,爱国爱澳主流价值观得到坚守。澳门在坚守“一国”之本的同时,又善用“两制”之利。同时,澳门特区政府依照基本法稳健施政,做了大量卓有成效的工作,谱写了“一国两制”成功实践的新篇章

  12月20日是澳门回归祖国17周年纪念日。澳门回归以来,政治稳定、经济繁荣、社会和谐、民生改善,实现世人瞩目的跨越式发展,发生了翻天覆地的变化,谱写了“一国两制”成功实践的新篇章。

  澳门回归后,社会和经济迎来了历史上发展最快的时期。澳门本地生产总值、特区政府财政收入和社会保障支出均持续大幅度增长,而居民失业率则逐年下降。17年来,澳门居民一直享受着特区政府提供的各种福利和保障,其中仅福利政策就包括现金分享、社会保障津贴、医疗券、住房电费补贴、学生津贴、豁免房屋税等等,并且这些福利和保障措施还在不断完善。今年以来,在世界经济复苏乏力的背景下,澳门经济仍然保持总体平稳,社会和谐稳定。展望2017年,尽管面临多种挑战,但国际货币基金组织和澳门金融管理局都预测,明年澳门经济有望恢复正增长。

  澳门“一国两制”的成功实践首先在于“一国两制”和澳门特别行政区基本法得到贯彻落实,爱国爱澳主流价值观得到坚守。澳门回归以来,尊重宪法和基本法的权威,“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针在澳门得到不折不扣的落实,民主政治得到依法有序推进。

  其次,澳门在坚守“一国”之本的同时,又善用“两制”之利。中央政府非常关心澳门特区发展和澳门同胞的福祉,出台了一系列支持澳门发展经济、改善民生、加强与内地交流合作的政策措施。澳门特区政府主动对接国家发展战略,深化与内地合作,积极打造对接国家发展战略的开放新平台,抓住机遇,用好政策。澳门经济曾长期依赖博彩业,回归以后,中央政府从国家整体战略的高度规划港澳发展,促进粤澳合作和珠三角区域合作,澳门顺势而为,推动产业多元化,进一步加强澳门、内地企业与葡语国家的商贸关系,建设葡语系国家人民币清算中心,培育具有自身特色的金融业。同时,澳门多次举办世界旅游经济论坛,打造有国际影响力的会展品牌,培育旅游休闲、会展、文化创意、中医药、信息科技、物流等产业,建设“世界旅游休闲中心”,开拓出新的经济发展空间。

  第三,澳门特区政府依照基本法稳健施政,做了大量卓有成效的工作。特区政府制定了澳门经济发展的长远目标和规划,逐步改变了回归前过度依赖博彩业的经济结构,推动经济形态多样化;同时,注重改善民生,完善社会福利,缩小贫富差距。澳门特区政府一直强调以民为本,不断完善各种社会民生保障措施。在特区政府财力许可的前提下,澳门已经连续10年向民众发放现金。最近,澳门特区行政长官崔世安在2017财年施政报告中再次建议,2017年澳门将继续实行现金分享措施,向永久性居民每人发放9000澳门元,非永久性居民每人5400澳门元。此外,澳门永久居民还继续获得医疗券600澳门元,每月住宅电费补贴200澳门元等政府提供的福利。澳门是中西文化交融荟萃之地,特区政府在施政中求同存异,通过不同社会文化的融合,维持了和谐的氛围。

  澳门“一国两制”的实践证明,只要坚定背靠祖国坚强后盾,坚决贯彻“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针和澳门基本法,坚定不移推进经济适度多元可持续发展,澳门就可以保持经济繁荣、社会稳定、民众安居乐业,65万澳门民众的福祉就可以不断得以增进。

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