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新时期外交与国际战略新特点

吉林省委党校教授赵连中 //www.auribault.com 2013-11-05 来源：吉林日报

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　　以习近平同志为总书记的党中央，在继承新中国外交60多年形成的大政方针和优良传统的基础上，提出一系列重大对外战略思想，开展一系列重大外交行动，引领中国外交巨轮开启了波澜壮阔的新征程，体现了中国外交与国际战略的新的突出特点。

　　合作共赢不称霸。一些国家根据历史上“国强必霸”的逻辑，不怀好意地渲染中国威胁论，公开主张围堵、遏制中国。然而，中国一不输出革命，二不输出饥饿和贫困，三不去折腾他国。中国的复兴是和平的复兴，是打破大国崛起定律的复兴。个别国家如果不摒弃零和思维定势，就很有可能陷入“预言自我实现”的危险境地。

　　在处理国际关系时习近平强调“合作共赢”。他说，我们的事业是同世界各国合作共赢的事业。国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。面对世界经济的复杂形势和全球性问题，任何国家都不可能独善其身、一枝独秀，这就要求各国同舟共济、和衷共济，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，增进人类共同利益，共同建设一个更加美好的地球家园。中国走的是和平发展道路，中国的发展不是自私自利、损人利己、我赢你输的发展，对他国、对世界决不是挑战和威胁。中国决不会称霸，决不搞扩张。中国越发展，对世界和平与发展就越有利。中国不仅是合作共赢的积极倡导者，更是合作共赢的切实践行者。中国扎实推进同各国的务实合作，坚持向发展中国家提供力所能及的帮助。

　　大国关系重均衡。习近平外交与国际战略的关键是“新型大国关系”和“均衡”。“新型大国关系”指的是中美关系。具体内容包括三个方面：一是中国不挑战美国主导的国际秩序并在这一秩序内展开良性竞争；第二是相互尊重核心利益；第三是以平等互惠为原则通过对话解决问题。“均衡”针对的是美国“战略再平衡”政策。中国将加强与俄罗斯、欧洲、非洲等的关系，迂回应对美国对中国施加的压力。习近平主席上任后最先访问俄罗斯和非洲国家并非偶然。中国的外交战略重视三大板块：大国、周边、发展中国家。俄罗斯既是大国又是周边国家，非洲三国则是发展中国家，习近平作为新当选国家主席，首次出访锁定俄罗斯和非洲三国，凸显中国全方位外交姿态，也是对中国外交三大板块高度重视的体现，推动了中俄关系、中非友好合作关系的更深一步发展。

　　强势自信担责任。改革开放30多年来，中国已成功走向世界，然而，在融入世界的过程中，崛起的中国与外界的摩擦也变得更加频繁而具体。尤其最近几年，国际形势愈显复杂，中国与周边国家的主权争议有加剧之势，加上不少国家进行了权力更替，为中国处理外交事务增添了不少变数。一方面，一些国家片面解读中国的和平发展道路，以为中国为了韬光养晦，会不断降低原则底线，会拿核心利益作为交换，因此屡屡制造事端、进行挑衅；另一方面，在处理对外事务中，中国一旦做出较为强硬的回应或应对，外界又会将其往“民族主义抬头”的概念上靠，大肆渲染“中国威胁论”。

　　针对于此，习近平在主持第十八届中共中央政治局第三次集体学习时强调，要坚持走和平发展的道路，但决不能放弃正当权益，决不能牺牲国家核心利益；任何外国不要指望中国会拿自己的核心利益做交易，不要指望中国会吞下损害主权、安全、发展利益的苦果。该讲话，可谓刚柔并济、把握主动，表现出较好的国际视野，也可能成为中国再塑与世界关系中的重要特征。

　　崛起的中国不同于以往片面强调扩张争霸的传统大国，而是一个寻求和平发展的“新大国”。中国已经正视自己的世界大国地位，毫不回避自己所应承担的国际责任，不再仅仅强调寻求中国自身的和平发展，也努力推动整个世界的和平发展。

编辑：尹盼秋