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从邓小平改革思想到习近平改革论述

包心鉴 //www.auribault.com 2014-08-20 来源：光明日报

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　　关于改革的问题导向

　　我国新时期改革的一条基本经验是确立问题意识、坚持问题导向。在解决关键问题中将改革不断推向前进，是邓小平设计和领导中国改革的一大鲜明特色。

　　关于经济体制改革。邓小平明确指出，我国经济领域的关键性问题是计划和市场的关系没有处理好，政府管得过死，企业缺乏活力。关于政治体制改革。邓小平明确指出，我国政治领域的关键性问题是权力过分集中，由此造成党政不分，滋生严重的官僚主义。在着重思考和推进经济、政治、科技、教育体制改革的同时，邓小平对社会领域的改革、党的领导制度和建设制度的改革也提出了许多具有长远指导价值的重要论述，概括起来就是：要增强社会活力，调动社会机体积极性；要注重制度建党，坚决反对腐败。这些重要论述，集中体现了邓小平“改革是全面的改革”的重要思想。

　　在当前全面深化改革的重要历史时期，尤其要树立强烈的问题意识，坚持问题导向，抓住各个领域的关键性要害性问题将改革不断推向前进。对此，习近平作出一系列重要论述，内容涉及经济、政治、文化、社会、生态等各个领域，这是全面深化改革的直接指导方针。深化经济体制改革要解决的核心问题是如何处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，同时更好发挥政府作用；深化政治体制改革要解决的核心问题是如何强化对权力的制约和监督，保证人民当家作主，不断推进中国特色社会主义政治制度自我完善和发展；深化文化体制改革要解决的核心问题是如何激发文化创造活力，增强文化自信，让一切文化创造源泉充分涌流；深化社会体制改革要解决的核心问题是如何增强社会活力、促进公平正义、增进人民福祉；深化生态体制改革要解决的核心问题是如何处理好人与自然的关系，构建严格的生态保护制度。这些重要论述，凸显一个重要思想，这就是通过全面深化改革，“着力解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题”。

　　关于改革的领导方略

　　改革是新的革命。党如何领导好这场伟大革命？邓小平提出了一系列内涵丰富、特色鲜明的改革领导方略和科学方法。

　　始终坚持改革的正确方向。在邓小平直接指导下形成的“一个中心、两个基本点”的党的基本路线，成为确保改革方向和成功的生命线。搞改革胆子要大，步子要稳。邓小平指出，“看准了的，就大胆地试，大胆地闯”。同时强调，改革是涉及人民切身利益的事情，因此步子要稳，要“摸着石头过河”。领导改革中央要有权威。邓小平强调：“不能搞‘你有政策我有对策’，不能搞违背中央政策的‘对策’。”充分发挥和保护人民群众参与改革的积极性，使人民群众受惠，让人民群众高兴。邓小平十分注重人民群众利益的实现和生活的改善，他把人民高兴不高兴、满意不满意、放心不放心作为衡量各项改革政策是否正确的根本标准。

　　改革实践反复表明，能否深刻把握改革的基本规律，坚持改革的正确方法，直接关系到改革的成败。在全面深化改革新的历史进程中，习近平紧密结合新形势下改革面临的新问题新任务，坚持、运用和发展邓小平关于改革的领导方略，创造性地提出了一系列既高屋建瓴又脚踏实地，既注重现实又着眼长远的改革方略和改革方法。突出体现在：必须坚持改革的正确方向，强调“改革开放是有方向、有立场、有原则的”，既不能走封闭僵化的老路，也不能走改旗易帜的邪路。必须进一步解放思想。强调改革开放无止境，解放思想无止境；“解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关”。必须加强党的领导、坚定战略定力。强调如果偏离了党的领导，“那就南辕北辙了”；既要有坚定的制度自信，又要有全面深化改革的勇气。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性。强调“要坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同前进”。必须继续“摸着石头过河”。强调要把摸着石头过河和加强顶层设计有机结合起来，“蹄疾而步稳”。这一系列关于改革基本规律和领导方略的重要思想，生动体现了马克思主义的世界观和方法论，进一步彰显着社会主义改革造福人民、推进历史的巨大能动作用。

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编辑：曹茂竹