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人民日报理论版聚焦新常态：“新”在何处需要“九看”

//www.auribault.com 2015-06-02 来源：人民网

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　　人民网北京6月2日电（万鹏）我国经济发展进入新常态，是党的十八大以来以习近平同志为总书记的党中央在科学分析国内外经济发展形势、准确把握我国基本国情的基础上，针对我国经济发展的阶段性特征所作出的重大战略判断。今日，人民日报理论版刊发四篇权威学者的解读文章，聚焦经济发展新常态之所以“新”的缘由从何而来，新常态下国民经济如何提质增效，遵循经济运行规律激发市场活力，提高国民经济运行质量和效率。其中，理论版头条《深刻认识我国经济发展新常态》一文，深刻分析了我国经济发展新常态论断的产生，阐述了新常态之所以“新”的缘由，指出了我们正确把握新常态这一概念所应具有的三种认识。

　　经济发展“新常态”论断如何提出？

　　2014年5月10日，习近平同志在河南考察时首次明确提出新常态。他指出：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”

　　7月29日，他在中南海召开的党外人士座谈会上进一步指出：正确认识我国经济发展的阶段性特征，进一步增强信心，适应新常态，共同推动经济持续健康发展。

　　11月9日，习近平同志在北京召开的亚太经合组织工商领导人峰会开幕式的演讲中，集中阐述了我国经济发展新常态下速度变化、结构优化、动力转化三大特点，指出新常态将给中国带来新的发展机遇。

　　在12月9日举行的中央经济工作会议上，习近平同志详尽分析了中国经济新常态的趋势性变化，并强调指出：“我国经济发展进入新常态，是我国经济发展阶段性特征的必然反映，是不以人的意志为转移的。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”这一重要论断将新常态提升到国家战略层面。

　　2015年3月30日，在同出席博鳌亚洲论坛年会的中外企业家代表座谈时，习近平同志进一步对新常态下实现经济新发展、新突破提出了明确要求。他强调，中国经济发展已经进入新常态，向形态更高级、分工更复杂、结构更合理阶段演化，这是我们做好经济工作的出发点。

　　如何用“九看”的方法分析发展新常态？

　　科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态这一科学判断和重大决策。习近平同志在去年中央经济工作会议上用“九看”的思想方法全面分析了经济发展新常态：一是从消费需求看，二是从投资需求看，三是从出口和国际收支看，四是从生产能力和产业组织方式看，五是从生产要素相对优势看，六是从市场竞争特点看，七是从资源环境约束看，八是从经济风险积累和化解看，九是从资源配置模式和宏观调控方式看。只有立足于这“九看”，才能更准确、更深刻、更全面地认识到，新常态是对我国经济发展阶段性特征的高度概括，是对我国经济转型升级的规律性认识，是制定当前及未来一个时期我国经济发展战略和政策的重要依据。

　　经济发展新常态之所以“新”是何缘由？

　　经济发展进入新常态，是我国经济社会发展的必经阶段，是不以人的意志为转移的大趋势。经济发展新常态之所以“新”，不仅在于当前我国经济发展呈现若干新的特征，而且包含新的战略方针、新的制度条件，包含新的思想方法、新的工作理念。

　　新的战略方针，突出体现为以提高经济发展质量和效益为中心的价值取向。

　　新的制度条件，突出体现为确定了市场在资源配置中的决定性作用、政府在经济发展中的推动作用。

　　新的思想方法，突出体现为强烈的问题意识。

　　新的工作理念，突出体现为不为压力所动的战略定力。

　　如何清醒认识经济发展新常态？

　　正确理解和把握经济发展新常态，要清醒认识到，新常态开拓了通往新繁荣的康庄大道，创造了新的战略机遇，提供了新飞跃的要素、条件、方法和环境。但机遇要变成现实，还有待以壮士断腕的决心积极推进各个领域的改革，切实完成转方式、调结构的历史任务。

　　还需认识到，我国经济发展进入新常态，绝不意味着我国经济已经进入某种新的稳态，更不是说我国目前的现状便是新常态。简言之，中国经济发展新常态是一个有着确定愿景、随实践不断发展变化的动态过程。

　　此外，新常态是党中央对当前我国经济发展若干阶段性特征所作出的新的理论概括，有确定的理论内涵和明确的实践要求，对这一概念不能泛化和滥用，更不能在其他领域其他问题上随意贴标签。必须科学理解其内涵，精准界定其外延，切实领会其精神实质。

编辑：周文

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