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“三严三实”切中了影响改革推进的要害

张丰清

//www.auribault.com 2015-07-06 来源：南方日报

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　　习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十四次会议上强调要把“三严三实”要求贯穿改革全过程，引导广大党员、干部特别是领导干部大力弘扬实事求是、求真务实精神，理解改革要实，谋划改革要实，落实改革也要实，既当改革的促进派，又当改革的实干家。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”作为领导干部从政处事的根本标尺，“三严三实”既是新一届中央领导集体从严从实执政治国品格的集中体现，也是推进全面深化改革战略的政治保障和决定因素。

　　“三严三实”找到了推进全面深化改革的力量源泉

　　回顾30多年来的改革开放历程，离开人民的积极探索和大胆创造，许多改革的实践就不可能产生，更不可能推进。因此，在推进全面深化改革战略的过程中，我们应坚持人民是推动历史发展根本力量的观点。推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措，始终做到严而又严、实而又实，始终做到“民之所好好之；民之所恶恶之”。这是我们全面深化改革战略的力量源泉和胜利保证。站在改革的新起点，全面深化改革能否推进，最重要的需要广大人民积极参与，调动和发挥群众的创造性。只有把人民放在心中最高位置，打牢宗旨观念，强化公仆意识，用“三严三实”做对照思想的镜子和丈量行为的尺子，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，重点解决好与群众生产生活息息相关的教育、就业、养老、医疗、住房、交通等实际问题，才能使人民群众切身感受到改革的实在成效，才能获得人民群众对全面深化改革战略的支持。

　　“三严三实”抓住了攻克深化改革难题的关键

　　党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，制定了全面深化改革的总体战略，汇集了全面部署改革的重大举措，是新时期中国共产党的治国纲领和行动指南。推进这一总体战略的根本还在于改革方案的落地和实效。全面深化改革的复杂程度、敏感程度前所未有，步子一旦出去，就要踩得稳，招式一旦出来，就要拿得准。全面深化改革进入攻坚期、深水区和爬坡过坎的紧要关口后，推进改革深化的关键是如何将“顶层设计”真正落实到各项改革中。目前，中央层面对改革的决心大、动作大，但一些地方和部门对改革还存在动作小、跟进缓等现象，甚至还继续存在以“会议落实会议”“文件落实文件”的现象。在未来一段时期，改革的关键仍将是坚决破除各方面体制机制弊端，创新、创设和优化各方面体制机制，进一步推动改革的顶层设计与地方具体落实之间的有效衔接，促进各项改革措施扎根落地，通过全面深化改革，让改革红利被更多人所共享，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。这就要求我们强化问题导向，严把关口、谋实举措，立足于严、着眼于实，从问题的研判和剖析中选准改革路径，从群众反映强烈的领域改起，直面矛盾、破解改革难题。

　　“三严三实”切中了作风不严、措施不实等影响改革推进的要害

　　全面深化改革步入攻坚期、深水区后，改革阻力变大，特别是一些领导干部遇到权力减法题、责任加法题后，等待观望的想法、消极应付的态度有所抬头：有的缺乏事业担当，做稳当事当太平官；有的“在岗却不在状态，在位却不在谋事”，做庸官；有的打“太极拳”，有问题左躲右闪，遇矛盾上推下卸。习近平总书记的论述深刻阐述了“三严三实”作风对领导干部推进全面深化改革的重要现实意义，指明了抓改革、谋发展的着力点，切中了作风不严、措施不实等影响改革推进的要害。面对全面深化各领域改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的目标任务，“三严三实”正面回答了党员干部应该以怎样的思想和作风去迎接挑战的问题。“严”就要求党员干部以对党忠诚的政治本色，牢记和恪守宗旨，不折不扣贯彻中央全面深化改革的政策与部署，努力成为新一轮改革发展的中坚力量：“实”就要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合群众要求，要结合实际实化细化改革方案，使各项改革要求落地生根。改革越向纵深发展，越要重视思想认识问题，越要教育引导广大党员、干部识大局、明大势，深刻认识全面深化改革的重大意义，形成推动改革的思想自觉和行动自觉。

　　总之，“三严三实”找到了推进全面深化改革的力量源泉，抓住了攻克深化改革难题的关键，切中了影响改革推进的要害。要落实全面深化改革战略，就必须将“三严三实”作风贯彻始终，从群众意愿出发，不回避问题，不绕开矛盾，敢于担当，真抓实干，落实改革重点，有序推进改革，坚持从严上要求，向实处着力，锐意进取促改革，奋力把全面深化改革战略和国家现代化建设事业推向前进。（作者系华南农业大学教授）

编辑：周文

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