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党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,彰显了强烈的问题意识和目标导向,是党在全面建成小康社会进入决胜阶段关于发展动力、发展结构、发展条件、发展战略和发展目的等各要素及其内在逻辑联系的新认识。
创新成为发展动力新基点
当前,我国经济正在逐步从传统的规模速度型转向质量效率型,更多的依靠技术进步和人力资本质量,必须加快构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的现代产业体系,加强产业链与创新链有机融合,培育新的增长动力和竞争优势,推动经济增长方式转变。要牢固树立抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来的理念,坚持创新发展,把创新贯穿党和国家一切工作,使人才成为支撑发展的第一资源、创新成为引领发展的第一动力和新基点,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。
协调形成发展平衡新结构
协调发展注重解决的是发展不平衡问题。增强发展协调性,要牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合,在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲,形成平衡发展的新结构。
绿色成就发展永续新条件
坚持绿色富国、绿色惠民,为人民提供更多优质生态产品,推动形成绿色发展方式和生活方式是党对永续发展必要条件的新认识。要彻底转变过去“先污染后治理、边治理边污染”的落后思想,既要绿水青山、也要金山银山,将绿色发展观念深植进人们的价值观和生产观当中,有度有序利用自然,调整优化空间结构,划定农业空间和生态空间保护红线,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局,促进人与自然和谐共生。加快建设资源节约型、环境友好型社会,为美丽中国建设和全球生态安全作出新贡献。
开放促进发展战略新格局
开放是国家繁荣发展的必由之路。新的历史条件下,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。只有坚持开放发展,才能赢得经济发展和世界竞争的主动权。中国的开放不仅为实现自身的繁荣发展创造条件,也为世界走向共享包容的人类命运共同体贡献力量。
共享实现发展目的新诉求
共享是中国特色社会主义的本质要求。共享发展理念是我们党对发展目的的新诉求,是发展方向的科学概括。发展好不好、成功不成功,最终的判断标准是人民是不是共同享受到了发展成果。要把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,通过“人人参与、人人尽力、人人享有”,使全体人民在共建共享中有更多获得感,实现全体人民朝着共同富裕方向稳步前进。要针对当前存在的“两极分化”等社会公平问题,推进精准扶贫,加大帮扶力度,到2020年,实现现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫,实现彻底脱贫,共同富裕,使全体人民在发展中获得更多实惠。要坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,增强发展动力,增进人民团结,实现全体人民共同迈入全面小康社会。(执笔:罗成翼 代艳丽)
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