党的十八届五中全会提出的五大发展理念是关系我国发展全局的一场深刻的观念变革，具有重大而深远的意义，其中，创新发展更是被提到了前所未有的高度，排在五大发展理念之首。那么，我们该如何全面准确把握这一首要的发展理念呢？

　　首先，“把创新摆在国家发展全局的核心位置”意义重大。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。中国经济经过30多年的突飞猛进，如今支撑其发展的要素条件正在发生变化，旧有的投资驱动、规模扩张、出口导向的发展难以为继，且不可持续。出路只能是转换发展动力，以创新引领发展，借此实现质量和效益的双赢。实际上，党的十八大报告已提出“把科技创新摆在国家发展全局的核心位置”，十八届五中全会则进一步提升，提出要把“创新摆在国家发展全局的核心位置”，它强调的不只是科技创新的重要作用，而是要推进以科技创新为核心的全面创新，包括理论创新、制度创新、文化创新等；更强调的是，要把创新作为发展基点，作为国家的意志，让创新贯穿党和国家的一切工作，在全社会蔚然成风。而要把发展基点放在创新上，就必然要深化各方面的改革，以改革推动创新，以创新促进改革。而正是围绕推进创新，十八届五中全会对深化改革做了进一步部署，可见，“把创新摆在国家发展全局的核心位置”在一个更深的基点上也强化了“全面深化改革”的重大意义。

　　其次，“创新是引领发展的第一动力”是创新发展理念的核心。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。一部人类社会发展的历史就是一部不断创新和创造的历史。在当今激烈的国际竞争中，一如习近平总书记所说，“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜”。正是基于对历史经验特别是现代社会发展成功经验的总结，基于对发展规律的深刻把握，习近平总书记提出了“创新是引领发展的第一动力”的重要思想，它构成了创新发展理念的本质内涵。主导国家发展命运的决定性因素是社会生产力的发展和劳动生产率的提高，科学技术是第一生产力，而创新又是引领科技发展的动力，因而是“第一动力”，因此要牢固树立“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”的发展理念，坚持不懈地实施创新驱动发展战略，不断增强自主创新能力。“创新是引领发展的第一动力”这一命题将科技创新从生产力的结构排序引入现实经济发展的动力系统中，创造性发展了唯物史观的生产力理论，为我国新阶段的经济社会发展提供了重要理念支撑。

　　第三，深刻把握推动创新发展的总体部署。创新不仅是响当当的口号，更要化为实实在在的发展行动，创新发展必然要求创新实践。对此，五中全会通过的《建议》中擘画了“路线图”，主要包括：一是培育发展新动力，不断推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力转换。二是大力拓展发展新空间，不仅要进一步开拓沿海沿江沿线的实体经济轴带空间，更要大力拓展网络经济新空间，实施“互联网+”行动计划，促进互联网和经济社会融合发展。三是深入实施创新驱动发展战略，充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加快建立健全国家创新体系，让一切创新源泉充分涌流。四是要大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式。五是构建产业新体系，加快建设制造强国，引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展，推动生产方式向柔性、智能、精细转变。六是构建发展新体制，深化重点领域的改革，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。最后是按照改革和发展相协调的要求，从宏观层面来创新和完善调控方式，促进国民经济的健康、持续发展。（执笔：袁久红）