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夏粮连增要高看一层远望一步

//www.auribault.com 2014-07-16 来源：经济日报

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　　粮食是百业之基、百价之基。我国粮食生产的基础还很薄弱，即使取得了“十一连增”，也不表明理所当然地能够持续“连增”，更不表明粮食安全可以高枕无忧。夏粮生产反映出的经验、面临着的挑战，也是全年粮食生产乃至“三农”问题必须跨越的坡坎

　　国家统计局日前发布的数据显示，2014年全国夏粮总产量13659.6万吨（2731.9亿斤），比2013年增产474.8万吨（94.9亿斤），再次创出历史新高。

　　夏粮生产“十一连增”，是在产量基数企高、生产成本走高、条件约束增高的背景下努力创造的，来之不易、令人瞩目，它对经济社会发展产生的巨大意义，需要有足够的认识。

　　粮丰农稳，农稳国兴。粮食生产对经济社会的稳定作用，任何时候都不会动摇，也不能动摇。回顾2008年国际金融危机暴发，全球经济剧烈动荡，我国经济面临严重挑战，正是因为粮食生产连年丰收，引领农业形势持续向好，才为尽快摆脱金融危机影响打下了坚实的物质基础，提供了强大的信心支持。今年以来，国际经济形势错综复杂，我国深化改革、攻坚克难的任务重大而艰巨。在这种情况下，夏粮丰收，农业夺得今年最好开门红，既鼓舞人心，也夯实了应对经济下行压力增大的能量基础，为稳增长、调结构、促改革、惠民生画出厚重有力的一笔。

　　粮食是百业之基、百价之基。从国内来看，今年是我国粮食安全战略明确提出确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”目标第一年，夏粮丰收无疑是漂亮的“第一仗”，也是确保把饭碗牢牢端在自己手里的生动实践，并对物价保持稳定、农民持续增收提供了重要保障。从国际来看，联合国粮农组织预计今年全球小麦产量有所减少，而我国小麦产量占世界小麦总产量五分之一左右，夏粮连增，既是对“谁来养活中国”疑问的响亮回答，也减轻了世界粮食供应压力，对稳定世界粮价和粮食市场作出了贡献。

　　在人口众多和工业化、城镇化、农业现代化正加速发展的中国，如何解决耕地面积、粮食面积和其他用地面积之间存在的矛盾，如何解决种地人口与其他产业人口之间的用工缺口矛盾，如何解决粮食比较效益相对较低与鼓励农民种粮积极性之间的矛盾，如何解决农业现代化任务尚未完成，而农业面临的各种挑战与压力却纷至沓来的矛盾，中国进行了成效显著的探索。夏粮连增，就是我国粮食生产路径的成功写照，只要我们脚踏实地、大胆探索，持之以恒绷紧粮食这根弦，就能牢牢把握粮食安全主动权。

　　夏粮连增，对我们能否持续不断地保持粮食生产好形势也提出了新的课题。粮食问题常常在紧缺、短缺的时候更容易引人关注，夏粮连增在增强我们粮食生产信心的同时，也会让人产生松懈情绪，把“十连增”、“十一连增”仅仅当做一个丰收数字，甚至会想当然地以为接下去就是持续的“连增”。人们希望、也追求更多更大的连增，但我国粮食生产面临的压力正逐年加大，有些问题比如农业劳动力短缺、机械化程度不够、粮食比较效益低等可以通过政策调整、技术创新来解决，有些问题比如资源紧张、耕地减少、风险增加等矛盾并不是想解决就能解决的。这些困难和矛盾表明，我国粮食生产的基础还很薄弱，即使取得了“十一连增”，也不表明理所当然地能够持续“连增”，更不表明粮食安全可以高枕无忧。

　　夏粮虽然只占全年粮食产量的四分之一，但它在全年粮食生产中处于“领头羊”的地位，反映出的经验、面临着的挑战，也是全年粮食生产乃至“三农”问题必须跨越的坡坎。因此，对夏粮连增，尤须我们认真地高看一层、远望一步。

编辑：周文